
體育播報(bào)3月12日宣 The Athletic報(bào)道,近70名美國(guó)國(guó)會(huì)議員致信FIFA,要求降低世界杯票價(jià)并為舉辦城市提供財(cái)政援助。
在經(jīng)歷了數(shù)月的票務(wù)爭(zhēng)議后,一些城市正努力籌集資金或削減如球迷節(jié)等活動(dòng)。加利福尼亞州眾議員Sydney Kamlager-Dove表示,她曾試圖通過其他渠道向FIFA表達(dá)這些不滿,但未得到回應(yīng)。FIFA發(fā)言人確認(rèn)已收到這封信,并正在審查中。
FIFA預(yù)計(jì)2026年世界杯將帶來超過110億美元的收入,而支出約為40億美元。為了最大化收益并最小化開支,F(xiàn)IFA要求主辦城市承擔(dān)大部分安保和其他運(yùn)營(yíng)費(fèi)用。盡管如此,大多數(shù)美國(guó)政界人士仍支持世界杯,認(rèn)為它將帶來無形和經(jīng)濟(jì)上的好處。然而,距離開賽還有三個(gè)月,這封信表達(dá)了對(duì)FIFA決策導(dǎo)致球迷和主辦城市成本上升的擔(dān)憂。
這封信由來自23個(gè)州的國(guó)會(huì)議員簽署,包括所有11個(gè)將舉辦世界杯比賽的大都市區(qū)。簽署者包括紐約州眾議員Alexandria Ocasio-Cortez、前眾議院議長(zhǎng)Nancy Pelosi等。目前尚不清楚為什么沒有共和黨人簽署這封信。伊利諾伊州共和黨眾議員Darin LaHood則表示,每個(gè)主辦城市在投標(biāo)時(shí)都簽署了合同,他認(rèn)為這不是一個(gè)壞交易。
爭(zhēng)論的核心是2017年和2018年簽署的“主辦城市協(xié)議”,這些協(xié)議將各種責(zé)任和費(fèi)用強(qiáng)加給地方政府。為了履行職責(zé)和支付費(fèi)用,每個(gè)城市成立了“主辦委員會(huì)”。這些委員會(huì)多年來一直在協(xié)調(diào)安全和交通計(jì)劃,并尋求資金支持。大多數(shù)城市需要籌集1億到2億多美元的資金。然而,由于FIFA不允許城市與已經(jīng)擁有贊助商的行業(yè)簽訂協(xié)議,尋找贊助商變得困難。例如,地區(qū)食品連鎖店被禁止,因?yàn)樗鼈兣cFIFA世界杯贊助商麥當(dāng)勞屬于同一類別。此外,主辦委員會(huì)在提供品牌回報(bào)方面也受到限制,因?yàn)镕IFA幾乎壟斷了所有收入來源,并保護(hù)其自身贊助商的獨(dú)家權(quán)益。
一些城市已經(jīng)取消或縮減了“球迷節(jié)”的計(jì)劃,這些戶外觀賽活動(dòng)在過去二十年中已成為世界杯的標(biāo)配,被視為無法負(fù)擔(dān)門票的球迷們的廉價(jià)或免費(fèi)替代選擇。它們可以“部分緩解因票價(jià)過高對(duì)球迷體驗(yàn)造成的負(fù)面影響”,周二的信中提到。 在信中,國(guó)會(huì)議員要求國(guó)際足聯(lián)“實(shí)施變更以支持主辦城市的球迷節(jié)活動(dòng),或調(diào)整贊助限制,以便主辦城市委員會(huì)能夠籌集資金并舉辦公眾賽事活動(dòng),讓無法親臨現(xiàn)場(chǎng)的球迷也能參與”。
11個(gè)美國(guó)主辦城市總共獲得了聯(lián)邦政府承諾的6.25億美元資金,用于安保費(fèi)用。盡管這筆資金尚未正式撥付,并且延遲造成了一些麻煩,但所有相關(guān)方都認(rèn)為最終會(huì)到位。然而,一些城市仍未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。信中提到,“主辦委員會(huì)集體短缺了2.5億美元的資金”。
當(dāng)被問及如何得出這2.5億美元的數(shù)字時(shí),卡姆拉格爾-多夫表示:“我認(rèn)為這是基于我們了解到舉辦這些活動(dòng)的成本。”卡姆拉格爾-多夫代表南加州索菲體育場(chǎng)附近的選區(qū),她補(bǔ)充說:“我與洛杉磯的人談過,我問他們‘國(guó)際足聯(lián)到底支付了什么?他們是如何幫助的?’我得到的回答是‘他們什么都沒做。他們沒有承擔(dān)任何費(fèi)用。’安保、球迷活動(dòng)、城市合作、交通等,所有這些責(zé)任都落在了城市身上。”

“所以問題是,城市從中得到了什么好處?如果你有一個(gè)像寄生蟲一樣吸走你所有資源卻沒有任何回報(bào)的東西,那么除了說你是主辦城市之外,還有什么好處呢?答案是沒有。” 卡姆拉格爾-多夫說有些城市“投入了大量的資源和基礎(chǔ)設(shè)施,卻沒有感到任何回報(bào)”。
國(guó)際足聯(lián)官員經(jīng)常引用委托研究的數(shù)據(jù),預(yù)測(cè)世界杯將通過旅游業(yè)和增加的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為城市帶來數(shù)十億美元的經(jīng)濟(jì)效益。
國(guó)會(huì)足球核心小組聯(lián)合主席拉胡德上周表示:“律師、當(dāng)選官員和市長(zhǎng)們仔細(xì)閱讀了這些合同,他們知道條款。……我認(rèn)為他們理解這對(duì)社區(qū)經(jīng)濟(jì)的影響,以及球迷數(shù)量、酒店房間、餐館和酒吧,人們將如何從中受益。我認(rèn)為這些都是不言自明的。”
但一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)這些經(jīng)濟(jì)影響預(yù)測(cè)的可信度表示懷疑。因此,卡姆拉格爾-多夫總結(jié)道:“如果你必須去市議會(huì)請(qǐng)求更多資金來解決后勤問題、安保問題,確保你的基礎(chǔ)設(shè)施有能力應(yīng)對(duì),而國(guó)際足聯(lián)卻不與你分擔(dān)成本,這就成了一個(gè)問題。” 雖然資金問題已經(jīng)浮出水面,但這封信首先針對(duì)的是世界杯票價(jià),作為當(dāng)?shù)厍蛎院图{稅人的另一項(xiàng)成本。自從去年10月首次公布以來,從幾百到幾千美元不等的票價(jià)就一直讓球迷憤怒。隨后在11月和12月,票價(jià)又根據(jù)國(guó)際足聯(lián)的“動(dòng)態(tài)定價(jià)”策略上漲,這也引發(fā)了批評(píng)。國(guó)際足聯(lián)一直為其做法辯護(hù),稱其反映了北美標(biāo)準(zhǔn)和“異常”需求。
國(guó)會(huì)議員在信中反駁說:“美國(guó)球迷和國(guó)際游客都應(yīng)該能夠以合理的價(jià)格購(gòu)買到門票。世界杯門票的極高需求不應(yīng)成為以犧牲那些使世界杯成為全球最受關(guān)注體育賽事的人為代價(jià)進(jìn)行價(jià)格欺詐的理由。”
他們繼續(xù)寫道:“2026年世界杯采用動(dòng)態(tài)票價(jià)模式與國(guó)際足聯(lián)促進(jìn)全球足球普及和包容的核心使命背道而馳。這種定價(jià)模式優(yōu)先考慮收入最大化,而不是球迷和主辦城市居民的可訪問性。盡管主辦城市合作實(shí)現(xiàn)了歷史上規(guī)模最大、最全球化的世界杯愿景,但動(dòng)態(tài)定價(jià)的后果將使2026年世界杯成為迄今為止財(cái)務(wù)上最排斥和最難以接近的一屆。”
盡管2026年世界杯的600萬張門票似乎已經(jīng)售出了大部分,但信中要求國(guó)際足聯(lián)以“合理”價(jià)格分配剩余門票。信中還要求國(guó)際足聯(lián)“鑒于2026年世界杯引發(fā)的可訪問性問題,承諾在未來比賽中恢復(fù)靜態(tài)定價(jià)模式”。
下一屆男子世界杯將于2030年主要在西班牙、葡萄牙和摩洛哥舉行。一年后,女子世界杯將重返美國(guó),目前有幾十個(gè)城市(包括墨西哥、哥斯達(dá)黎加和牙買加的一些城市)正在考慮中。
當(dāng)被問及是否會(huì)因?yàn)樗?026年與國(guó)際足聯(lián)的經(jīng)歷而愿意讓洛杉磯在2031年舉辦女子世界杯比賽時(shí),卡姆拉格爾-多夫說:“需要有所不同。我對(duì)研究限制或禁止動(dòng)態(tài)定價(jià)很感興趣。因?yàn)槲曳浅?dān)心他們會(huì)再次嘗試這樣做。歸根結(jié)底,球迷受傷了,當(dāng)?shù)毓?yīng)商也受傷了。看起來國(guó)際足聯(lián)只是為了錢。這是不可接受的。”