2026美加墨世界杯將在今年6月正式開打。雖然復(fù)雜的地緣政治因素，導(dǎo)致本屆大賽存在不少X因素，但作為世界級大國的美國（加拿大、墨西哥），有信心也有能力將世界杯辦好。這也是他們的重要發(fā)展愿景。
很顯然，向來喜歡制定規(guī)則、主導(dǎo)一切的美國人，這次也想要來點(diǎn)“新”的。除了擴(kuò)展商業(yè)模式、參賽隊(duì)伍數(shù)字提升，以及中場加入舞臺SHOW外，國際足聯(lián)也制定了新規(guī)適配大賽需要。本月初，幾項(xiàng)新規(guī)出臺引發(fā)足球圈的廣泛關(guān)注，旨在提升比賽激烈性的規(guī)則變革，會在世界杯比賽里產(chǎn)生怎樣效果，又會對足球事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生怎樣的影響呢？
政策出臺背景、內(nèi)容、意義
上月末本月初，國際足球協(xié)會理事會（簡稱IFAB，下同）召開了第140屆年度大會，商討了諸多事項(xiàng)。因正值世界杯大賽年，不少議題與這項(xiàng)賽事直接相關(guān)。其中，幾項(xiàng)關(guān)鍵規(guī)則的改變是重中之重，將直接影響比賽進(jìn)程的。
IFAB在近日正式發(fā)文對外公布了這些規(guī)則，并明確表示這些規(guī)則會在7月1日起的各類比賽正式執(zhí)行。而世界杯將成為規(guī)則的“嘗鮮者”，作為先行舞臺裁判們將遵循新規(guī)執(zhí)法比賽。
IFAB表示，出臺這些規(guī)則的目的就是為了提升比賽節(jié)奏、減少不必要的拖延時間操作。同時，希望提升視頻助理裁判（VAR）的公正性、公平性和透明度，為世界杯大賽做好準(zhǔn)備。
概括來講，本次修改規(guī)則共包括五大方面：一是對“擲界外球和球門球”規(guī)則進(jìn)行修訂；二是對“換人限時”進(jìn)行修改；三是對“場外治療與評估”進(jìn)行限制；四是對“視頻助理裁判（VAR）系統(tǒng)協(xié)議”進(jìn)行調(diào)整；五是對新賽季的“足球競賽規(guī)則”進(jìn)行一系列更新。
下面，筆者將結(jié)合案例，為您詳細(xì)講述規(guī)則修訂的具體內(nèi)容。
一、擲界外球和球門球：5秒倒計時
新規(guī)內(nèi)容及解讀
在新版規(guī)則中，IFAB提到，新版是在上一版規(guī)則變更基礎(chǔ)上，將倒計時原則擴(kuò)展至擲界外球和球門球。如果裁判認(rèn)定擲球方存在故意拖延的操作，將啟動視覺倒計時，共計5秒。如果倒計時結(jié)束時擲球方仍未完成發(fā)球，那么1-界外球?qū)⒏鼡Q擲球方、2-門球則直接判給對方一個角球。
這里提到的“上一版規(guī)則”，是指IFAB在去年的更新引入的門將持球不超過8秒規(guī)則。因此，本次修訂算是一個補(bǔ)丁修正版，更詳細(xì)地談到對拖延時間的處理方式。
借鑒、參考、對比
熟悉美國男子職業(yè)籃球聯(lián)賽（NBA）的球迷不會對這個新規(guī)感到陌生。籃球比賽規(guī)定持球方過半場有8秒限制，控球后衛(wèi)必須在時限前通過半場，否則將被吹罰違例。這次在美國舉辦的世界杯，顯然是借鑒了本土熟悉的“籃球經(jīng)驗(yàn)”，來提升比賽節(jié)奏。
相關(guān)規(guī)則已在北美賽事實(shí)踐過，效果不俗，因此IFAB有信心在大賽推廣。值得注意的是，本次規(guī)則提到將采用“視覺倒計時”來提醒發(fā)球方加速，這會不會引入新的科技手段？目前很多裁判已裝備全套錄像分析儀器，也有裁判視角可供觀看者使用。如果在擲球時引入倒計時模式，比如、炫酷的全息投影，相信科技感會大幅提升，觀賽體驗(yàn)也將升級。
此前，世界杯大賽是很多新實(shí)驗(yàn)的舞臺，比如裁判噴霧、劃線、VAR。作為科技大國，美國肯定也想次實(shí)現(xiàn)這個愿景。屆時，足球賽看起來也會更加高級。
相關(guān)案例
2025年6月19日，世俱杯F組，馬梅洛迪日落VS蔚山HD。第83分鐘，馬梅洛迪日落門將羅文·威廉姆斯在球隊(duì)1-0領(lǐng)先的情況下，持球超過8秒拒絕開球，裁判根據(jù)門將持球8秒新規(guī)，直接判給對方一個角球。這是該新規(guī)在全球賽事中的首次執(zhí)行。
2025年8月16日，英超，伯恩利VS熱刺，伯恩利門將杜布拉夫卡持球超過8秒，裁判同樣判給對方角球，成為英超首位因該規(guī)則受罰的門將。
二、換人限時、場外治療：拖延者的“緊箍咒”
新規(guī)內(nèi)容及解讀
IFAB公布新規(guī)稱，被替換球員必須在換人牌顯示后10秒內(nèi)離場，或者在沒有換人牌、裁判已發(fā)出明確信號后，在規(guī)定時間內(nèi)離場。如果未能做到，替補(bǔ)上場的隊(duì)員需等待比賽繼續(xù)開打一分鐘后（計時不暫停）的第一次死球狀態(tài)時，方可入場。
此外，如果球員受傷倒地，必須盡快離開球場接受治療，在比賽恢復(fù)后至少1分鐘（計時不暫停）才能再次入場。
借鑒、參考、對比
同樣是NBA，籃球比賽有不限制換人次數(shù)、但每次換人必須在20秒內(nèi)完成的規(guī)則。排球規(guī)則也有“延誤比賽”行為的規(guī)定，其中換人延誤是處罰對象之一，這些都是IFAB新思路的參考來源。
不過，IFAB也明確了例外情況，受傷球員和門將不受10秒限時換人規(guī)則的限制；如果遭遇嚴(yán)重犯規(guī)、吃到黃牌或頭部受傷等意外情況，也會按其他情況來區(qū)別對待。
這兩項(xiàng)規(guī)則已在北美大聯(lián)盟（MLS）、墨西哥聯(lián)賽等試行許久，效果顯著。“臥草”人數(shù)是大幅度減少了。
相關(guān)案例
2024年5月11日美職聯(lián)，邁阿密國際VS蒙特利爾沖擊，蘇亞雷斯在第90分鐘被換下。當(dāng)時MLS已試行換人限時規(guī)則，但蘇亞雷斯磨磨蹭蹭，10秒內(nèi)沒有離場。裁判據(jù)此判罰替補(bǔ)他的坎帕納在場邊等待了1分鐘（比賽進(jìn)行中計時），直到第一次死球時才被允許入場。這不是對蘇亞雷斯的個人處罰，而是球隊(duì)因換人程序未完成而承受的后果，蘇亞雷斯已離場，受罰的是整個球隊(duì)。
4天后的2024年5月15日美職聯(lián)比賽，蘇亞雷斯再次被換下時，幾乎是全速沖刺跑下場。這一對比令人忍俊不禁，也讓人們直觀感受到規(guī)則對球員行為的約束力。
2024年對蒙特利爾FC的比賽中，梅西被踢中膝蓋倒地，長時間躺在場內(nèi)接受治療。當(dāng)他完成治療后，卻被要求在場邊等待1分鐘多才會重新入場。轉(zhuǎn)播鏡頭拍到梅西與第四官員爭論的，顯然，他剛剛獲悉這個歐洲尚未實(shí)行的新規(guī)則。
2025年1月歐聯(lián)杯，費(fèi)內(nèi)巴切VS阿斯頓維拉，下半時補(bǔ)時階段，維拉換下蒂勒曼斯。蒂勒曼斯加速跑下場，卻遭到主帥埃梅里怒推。賽后媒體爆料主帥不滿是因?yàn)樗胪ㄟ^換人拖延時間，而蒂勒曼斯“過于實(shí)誠”地快速離場，讓拖延戰(zhàn)術(shù)失效。需要說明的是，當(dāng)時該規(guī)則尚未在歐聯(lián)杯實(shí)行，因此蒂勒曼斯并未違規(guī)。這一事件生動展現(xiàn)了新規(guī)推行前“拖延思維”與“規(guī)則意識”的沖突。
2025年9月27日英超，曼聯(lián)VS布倫特福德，第71分鐘布倫特福德犯規(guī)送給曼聯(lián)點(diǎn)球。在VAR核查的3分鐘內(nèi)，布倫特福德一口氣完成三次換人調(diào)整，總共消耗4分鐘比賽時間，引發(fā)曼聯(lián)強(qiáng)烈不滿。新規(guī)實(shí)施后，這種利用VAR間隙連環(huán)換人的拖延手法將被有效遏制。
三、視頻助理裁判（VAR）系統(tǒng)協(xié)議的發(fā)展：給技術(shù)“松綁”
新規(guī)內(nèi)容及解讀
IFAB新規(guī)明確VAR在證據(jù)可靠、明確的基礎(chǔ)上，可對以下情況進(jìn)行檢查和審查，包括由明顯錯誤的第二張黃牌導(dǎo)致的紅牌、裁判認(rèn)錯身份出牌導(dǎo)致的處罰、明顯錯誤判給的角球。
此外，IFAB將繼續(xù)研究遏制門將拖延時間的方案，這與上述拖延新規(guī)相呼應(yīng)。VAR的介入將使類似問題的解決更加明確。
借鑒、參考、對比
VAR是足球?qū)僖?guī)則，不存在借鑒其他賽事的情況。不過，這幾項(xiàng)新規(guī)確實(shí)是不少專業(yè)人士長期呼吁后才推出的，可謂是深思而熟慮了。
其中，對第二張黃牌的審查，是前意甲名哨、國際足聯(lián)裁判委員會主席科里納多次公開支持的。克洛普、穆里尼奧也曾在公開場合談到VAR有助于糾正認(rèn)錯人的問題，認(rèn)為這是科技賦能。而溫格（國際足聯(lián)全球足球發(fā)展主管）則支持角球?qū)彶椋J(rèn)為這是保障判罰正確性的基礎(chǔ)，在現(xiàn)代足球定位球越來越重要，每一次判罰都可能決定比賽走向。
相關(guān)案例
2026年2月15日意甲，國際米蘭VS尤文圖斯，第32分鐘尤文后衛(wèi)卡盧盧吃到第二張黃牌被罰下，引發(fā)巨大爭議。賽后意甲官方認(rèn)定主裁出示黃牌欠妥，巴斯托尼的倒地實(shí)為假摔，但現(xiàn)行規(guī)則不允許VAR介入黃牌判罰。最終多打一人的國米3-2取勝。賽后科里納在2026年3月的采訪中遺憾表示：“只需要10秒鐘的VAR檢查就可以避免一周的噩夢，如果三年前就有人聽從我的建議……”
2020年9月17日英超，西漢姆聯(lián)VS紐卡斯?fàn)柭?lián)，西漢姆球員紹切克對紐卡圣馬克西曼犯規(guī)，裁判卻將黃牌錯給了亞爾莫連科。VAR及時提示，主裁判隨后將黃牌重新判給正確的球員，這是VAR糾正程序性錯誤的成功案例。
2025年9月22日西甲，皇家社會VS皇家貝蒂斯，第34分鐘貝蒂斯球員納坦犯規(guī)，主裁判卻將黃牌錯給了隊(duì)友阿姆拉巴特。6分鐘后納坦再次犯規(guī)，裁判只給了他一張黃牌（因“名下”只有一張），因此未被罰下。本應(yīng)介入的VAR未能糾正這一錯誤，引發(fā)巨大爭議。
之后西甲出臺了對主裁使用VAR的處罰措施，也是對此回應(yīng)的。
2025年11月3日英超，諾丁漢森林VS曼聯(lián)，森林球員薩沃納在底線救球時球并未出界，但裁判認(rèn)定出界，判給曼聯(lián)角球。曼聯(lián)借此機(jī)會由卡塞米羅頭球破門。賽后回看顯示這球確實(shí)沒出界，若VAR有權(quán)審查角球判罰，這一誤判本可避免。
四、2026/27賽季足球競賽規(guī)則修正
新規(guī)內(nèi)容及解讀
此外，IFAB對2026/27賽季的足球競賽規(guī)則給出了修正，具體包括6個方面的修訂，外加2個方面的磋商議題。
六個修訂包括規(guī)則3（球員）方面，國際A級友誼賽的替補(bǔ)球員人數(shù)將增加至8人；如果雙方球隊(duì)協(xié)商一致，還可進(jìn)一步增加至最多11人。這一調(diào)整為友誼賽提供了更大的練兵空間，幾乎允許球隊(duì)更換整套陣容。
規(guī)則4（球員裝備）方面，新規(guī)明確允許球員佩戴安全的、不危險的物品。這為高科技裝備（如通信設(shè)備）的合法使用掃清了規(guī)則障礙。一個有趣的案例是2004年1月22日比甲聯(lián)賽，根克隊(duì)門將詹姆恩佩戴微型耳機(jī)接收教練實(shí)時指令，最終1-0獲勝，賽后引發(fā)了廣泛爭議，新規(guī)將為類似裝備的使用提供明確的規(guī)則依據(jù)。
規(guī)則5（裁判）方面，裁判可選擇使用由比賽方提供并控制錄像的身體攝像頭（胸部或頭部安裝）。這一修訂旨在提升裁判工作的透明度，為記錄比賽提供新視角。2022年，英足總已向FIFA申請裁判佩戴身體攝像頭的權(quán)利，此后“裁判視角”成為英超特色，也為本次規(guī)則修訂積累了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
規(guī)則8（比賽中斷與重新開始）方面，新規(guī)明確墜球應(yīng)判給原本擁有或?qū)⒈３智驒?quán)的球隊(duì)。這修正了此前墜球雙方爭搶的偶然性，使比賽恢復(fù)更加公平。一個典型案例是2025年3月30日中超，北京國安VS成都蓉城的比賽，比賽末段成都隊(duì)射門擊中裁判馬寧后反彈到國安球員張玉寧腳下，國安迅速反擊，然而馬寧隨即吹響終場哨。按新規(guī)，這種情況應(yīng)判給國安墜球恢復(fù)比賽。
規(guī)則10和14（點(diǎn)球）方面，新規(guī)納入2025年6月30日第31號通告，明確了點(diǎn)球手意外“雙重觸球”的判罰。這一修訂源于阿爾瓦雷斯在歐冠的爭議案例：2024/25賽季歐冠1/8決賽馬競VS皇馬，點(diǎn)球大戰(zhàn)中馬競前鋒阿爾瓦雷斯主罰時滑倒，意外雙腳觸球但球仍打進(jìn)，裁判判定二次觸球違例，進(jìn)球無效記為罰失。
新規(guī)明確若意外雙重觸球且命中，應(yīng)重罰；若射失，則判對方間接任意球（點(diǎn)球大戰(zhàn)中記為罰失）。2025年11月30日英超水晶宮VS曼聯(lián)的比賽中，馬特塔主罰點(diǎn)球時意外雙腳觸球但皮球仍進(jìn)，裁判根據(jù)新規(guī)判重罰，馬特塔第二次主罰順利命中。這就是新規(guī)要求下對比賽的執(zhí)裁規(guī)則革新。
規(guī)則12（犯規(guī)與不當(dāng)行為）方面，新規(guī)明確如果裁判判罰進(jìn)攻有利且球隊(duì)最終進(jìn)球得分，那么犯規(guī)球員將不再被警告。因?yàn)榉敢?guī)并未阻止進(jìn)球得分。這體現(xiàn)了“結(jié)果導(dǎo)向”的公平性：既然球隊(duì)的進(jìn)攻利益（進(jìn)球）沒有受損，對防守方的紀(jì)律處罰也就失去了前提。
兩個磋商議題包括球員單方面離場抗議、煽動罷賽行為的處理，球員與對手對峙時用手遮住嘴巴的行為措施的。這將是下次會議的主要議題。對此，F(xiàn)IFA主席因凡蒂諾公開表態(tài)，如果有錯誤行為包括種族歧視，那么哪怕是捂嘴發(fā)言，也應(yīng)當(dāng)被罰下。這顯然是針對之前“歐冠本菲卡歧視案”提出的。在2024/25賽季歐冠比賽中，本菲卡球迷對客隊(duì)球員進(jìn)行種族歧視辱罵，涉事球員賽后捂嘴抗議，引發(fā)了關(guān)于此類行為如何處罰的廣泛討論的。
接下來還會有
除了上述大會正式公布的新規(guī)外，據(jù)悉，接下來4月份IFAB還將繼續(xù)商討新議題，如有通過也將在世界杯舞臺上實(shí)現(xiàn)。例如：溫格多次倡導(dǎo)的越位新規(guī)（只有進(jìn)攻球員身體完全超過最后一名防守球員時才判越位），半自動越位技術(shù)的更新，足球視頻支持（FVS）的試驗(yàn)進(jìn)展，及其反種族歧視新的對策等。
